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沪国资混改再立标杆 浦东科投MBO引连锁反应

添加日期:2017年07月13日

  牵一发而动全身。7月11日晚间,ST新梅(600732.SH)发布公告称,由于控股股东的控制人上海浦东科技投资有限公司(下称“浦东科投”)施行管理层收购(即MBO),股东权益发生变动,从而引发上市公司实控人变更。
  因浦东科投股权变更而发布类似公告的,还包括上工申贝(600843.SH)和万业企业(600641.SH)。此前,具有上海市国资背景的浦东科投,在此次股权转让之后,控股股东将变更为公司的管理团队。这一举措,也被外界看作是浦东科投继2014年引进管理层持股后,再度深化“混改”之举。
  实际上,7月12日浦东科投在回复21世纪经济报道记者采访时亦表示,这次股权转让是公司混改的“二次改革”,在2014年的改革基础上再一次深化,目的则是为了“进一步推进公司业务发展和整体布局”。
  不同的细节
  根据ST新梅7月11日晚间的公告,此次浦东科投股权的变更,主要体现为实施MBO的过程。
  具体为,具有上海国资委背景的上海上实投资控股有限公司(下称“上海上实”)和具有浦东国资委背景的上海浦东投资控股有限公司(下称“浦东投控”),各自将浦东科投10%和1%的股权转让给上海宏天元创业投资合伙企业(有限合伙)(下称“宏天元”),转让价为4.35亿元。
  根据ST新梅披露的详式权益变动书显示,由浦东科投管理团队控制宏天元在获得上述11%股权后,将以51%的持股成为浦东科投控股股东,浦东科投将完成“由公转私”过程,上市公司实控人也将出现变更。
  浦东科投的上述股权变化,也随之引发上工申贝和万业企业的同步公告。
  目前,浦东科投通过子公司上海浦科飞人投资有限公司(下称“浦科飞人”)为上工申贝第一大股东,但仍不存在控股股东与实控人。万业企业亦如此,在变化后仍未有控股股东与实控人。
  尽管浦东科投拥有上述三个上市公司平台,但其首次亮相A股却是不远的2015年11月。
  彼时,万业企业终止重组后,浦东科投突以20.43亿元拿下公司28.16%股权成为大股东,但未形成控制关系;2016年6月底,浦东科投又通过浦科飞人,以7.128亿元接手上工申贝10.94%股份成为大股东,随后增持至11.08%。
  与上两个案例不同,浦东科投与ST新梅之间的关系,更略带偶然。2016年四季度之前,ST新梅仍饱受控制权之争困扰,而最终能得以解决并恢复上市,源于“小股东”浦东科投的从中调停,方式则是其受让兴盛集团和上海开南方的全部或部分股权。
  不过尽管如此,在此次浦东科投出现股权变更后,21世纪经济报道记者梳理三份上市公司发布的详式权益变动书时发现,之间细节略有区别。
  其中,浦东科投承诺ST新梅未来12个月内不再筹划重组;对上工申贝则透露会依据实际情况,对需要进行主营业务等方面调整时会主动披露;万业企业中,则已经通过10亿元投资来加速向新兴产业转型。
  7月12日,ST新梅有关人士表示,实控人变更并不会影响公司运营,且股东层面作出的改变,也很难影响到公司,但对于重组事项则表示暂无看法。万业企业和上工申贝有关人士也同时提及这一观点。
  但当日,有ST新梅投资者对21世纪经济报道记者表示,今年10月将是浦东科投入主的一周年,原本预期的重组却将随着此次股权变更而将再度延期,“新梅的前景更难预测,对浦科很失望”。
  混改深化
  对于此次发生股权变更,继而实控人由最初的国资系统变更为公司管理层,浦东科投这一番动作被外界认为是实施“混改”的一种形式。
  工商资料显示,浦东科投注册于1999年6月,注册资本30亿元,董事长与法定代表人均为朱旭东。在未变更股权之前,宏天元持有浦东科投40%股权,上海上实与浦东投控则分别持有35%和25%股权。
  对于此次股权变更,浦东科投回复21世纪经济报道记者称,在此次股权转让完成后,公司已成功实施了“混改”领域的“二次改革”,也在市场化运作中又迈出了一步,将成为一家具有国资背景的市场化投资机构。
  21世纪经济报道记者了解到,2014年5月,浦东新区曾召开专题会研究浦东科投的“混改”事宜,最终以将绝大部分项目和资产分立,形成浦东科投与上海浦东新兴产业投资有限公司,并引入战投上海上实,和引入管理层团队的宏天元入股。这一三步走战略,使浦东科投在当年底完成了第一次混改,由一家纯国有独资企业转变为一家混合所有制企业。
  华创证券一位分析师表示,本次浦东科投“混改”加码,让渡出国资控股权,具有地方混改“标杆意义”,也体现了本轮“真混改”强调“注重提高社会资本在国企中权利”的内在诉求。
  “2014年时,浦东科投的混改便是国内最具有激励的优势案例,将所有权与经营权分离,托上海功能定位,将市场化与团队专业化的经营理念融入国企,本身就是一次重大的尝试与突破。而本次混改力度进一步加强,国资让渡控股权与社会资本接棒管理,将为公司进一步市场化带来新动力,未来公司通过依法行使股东权利达到改善公司经营管理,进而提升公司盈利能力。”上述分析师解释。
  实际上,谈及两次“混改”时,浦东科投回应表示,自身的改革“是走在浦东乃至上海国资国企改革的前列,起到了一定示范引领效应,并在国资国企改革方面积累了丰富经验,尤其是在优化治理结构、市场化用人机制和团队激励等方面进行了有益探索”。
  此外,上海一家私募人士亦对21世纪经济报道记者表示,浦东科投“混改”能够持续深入,也缘于上海在本轮国企改革中的动作不断。
  “除去浦东科投的案例外,上海在国企改革的众多领域走在全国前列。比如对绿地控股等国企进行资产证券化,为飞乐音响引入多元投资,以及在上港集团等大国企施行员工持股,都已经获得实践。”该私募人士说。
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